赶在坊门没关之前，秘密聚会便匆匆散了，鱼朝恩依然化装成军士，混在杨国忠的侍卫里，一直过了几条街，他才脱离了大队，鱼朝恩并没有立即去执行李隆基的命令，而是悄悄回到的自己的家，大唐宦官的地位相对较高，一般大的宦官都有自己的私宅，象高力士还能娶妻养子，官拜骠骑大将军，所以鱼朝恩在渐渐出头后，便在宫外置了宅子，蓄养奴仆。
开会结束已快一个时辰，鱼朝恩心中的恐惧仍然挥之不去，他摸出李隆基的密旨，透过灯光想看清里面的内容，李琮的府上养有摹字的高手，一封新的密旨此时就在他眼前，擅改圣旨，这是诛九族之罪，但让他恐惧无法消失的，是他在一份效忠书上签了名，并按下了手模，
鱼朝恩长长地叹了口气，皇上对他信任有加，并隐隐有取代高力士之势，他实在不必冒这个风险，虽然他常常安慰自己，投靠庆王是为了谋个前途，但他心里明白，若没有那三千两黄金，他也不敢迈出今天这一步。
鱼朝恩反锁了门，将自己裹在三床被子里，但从骨子里渗出的寒意，依然使他瑟瑟发抖，连床也抖起来，他心中充满了矛盾，是去告发还是不告发，他已经做出了大逆之举，就算告发，李隆基也不会饶恕他的背叛，况且还涉及到皇子，必极可能会杀他灭口；可若是不告发，将来李琮事败，他也同样也要死．
鱼朝恩痛苦地揪扯自己的头发，他恨自己当初为什么要收下李琮的贿赂，现在说什么都晚了，三千两黄金买走了他的一切，甚至包括生命，
次日一早，天蒙蒙亮，鱼朝恩开了门，他眼睛里布满了血丝，脚步异常沉重，他找来一个心腹，将手中密旨和一面金牌交给他，嘶哑着声音道：“十日之内，将这份密旨交道安西广平王的手中。”
望着心腹的身影消失在雪地之中，鱼朝恩忽然急想将心腹喊回，他嘴唇动了动，却最终没有发出声音，此刻，他再也支撑不住，浑身虚脱地跌坐在雪堆上，将头深深地埋进了膝盖．
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安西龟兹，李隆基的密旨已经传到了广平王的手中，他在几天前刚刚被改名为豫，但新的密旨却命他为大唐全权特使出使大秦，协商夹击大食一事，李豫十分困惑，正值初冬，西域之路冰雪连天，连商队都不通行，皇上怎会让他此时成行？带着疑惑，他立刻去寻找去师傅李泌商议。
李泌自任安西节度府判官后，李清又上书表他为校检户部郎中，同时，张巡为安西节度府长史的任命也下来了，此刻，这两位安西文职高官正在衙门里商议移民的赋税问题。
目前，在碎叶一带已经有八万户移民，而因冬天暂时停留在沙州、龟兹、拔奂城等各个疏导点的移民也不下十万余户，不仅是官府组织，更多则是自发前来，第一批移民带来的巨大成功强烈地诱惑各地失地的农民，唐初的均田制是丁男一百亩，丁女八十亩，但事实上从来没有授满过，大多数只得十余亩，经百年的土地兼并后，手上能有个三、五亩地便已让人羡慕，更多的无地农民则是租种大地主的土地，沦为佃户、甚至奴隶。
但安西的授田却是实实在在的百亩，肥沃的土地，丰沛的水源，虽然路途遥远，但对千万无地农民依然有强烈的吸引力，原本是官府强迫而去，渐渐地，到九月秋收后大量中原农民卖掉家产，换成了马车和粮食，载着一家人的希望前往安西，对去安西的移民官府都给予特别通行，以至于从长安到河西走廊再到龟兹的官道上，随处可见移民的马车。
按照李清最早上报给朝廷的计划，以服兵役换取税赋减免，但很多细节方面的问题都没有解决，比如税率，比如上田和中田的区别，比如鳏寡孤残的税赋减免，又比如十六岁至成丁前土地的授予，再比如土地转租后的税率，这些细节性都没有落实，眼看移民过来的人越来越多，制订法度明确这些细节就显得迫在眉睫。
“我以为全部土地都作为永业田并不妥当，现在虽然可吸引民户，可三代后，官府手中将无可授之田，居安思危，我们必须要早作打算。”
张巡虽然级别比李泌高，但李泌曾是翰林大学士，张巡在他面前并不敢自居为上，更多的是以一种朋友的身份和他商谈，他端起茶杯呷了一口茶，清了清喉咙又笑道：“我建议仍然按大唐立国之初的办法，二八分，二十亩永业田，八十亩口分田，死后永业田给子孙继承，而口分田则缴还官府，这样可保证官府手上有余田可授。”
李泌却微微一笑，若在中原地区，张巡的想法是正确的，可现在是在安西，官府怎么会发愁没土地可授，无论是向西的波斯、大食，还是向南的吐火罗和天竺，都有一望无际的土地，而以李清的勃勃雄心，他怎么可能满足于诏武九国，李泌虽然来安西时间不长，但他已经隐隐猜到了李清移民安西的真正用意，
可是这却不能说出来，甚至对李豫也暂时不能说，毕竟李豫登位要依仗于他。
想到此，他笑了笑道：“这个问题我在年初来安西的路上便已和大将军讨论过，我最初的想法和张长史一样，认为应有口分田和与永业田之分，但大将军却说这些土地都是移民自己开垦，应给他们更多的利益，他建议分为五十亩永业田和五十亩可转换口分田，当一年兵，便可将五亩口分田转换成永业田，这样，只要当满十年兵，这一百亩地便全部归他，可让子孙继承，这个法子我比较赞成，等于是一种变相奖励军功的办法，而且一旦打仗立功，还另有赏赐，这样在农民的眼中，当兵便是一条积累财富的最好途径，让他们更加积极从军，张司马以为如何？”
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